Правительство РФ поддержало ужесточение уголовной ответственности для нелегальных кредиторов

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности утвердила инициативу Минфина о введении прямой уголовной ответственности за незаконную выдачу потребительских кредитов. Документ предполагает внесение изменений в ст. 175.5 УК РФ (незаконное осуществление деятельности по предоставлению потребительских кредитов), сообщает ТАСС.
Как следует из материалов комиссии, в настоящее время на территории России действует свыше 95 сетей нелегальных кредиторов, объединяющих около 1,25 тыс. точек присутствия. При этом значительная часть таких организаций маскируется под псевдоломбарды и сетевые комиссионные магазины, где займы оформляются под видом договоров купли-продажи или хранения.
Согласно законопроекту, основанием для возбуждения уголовного дела по ст. 175.5 УК РФ теперь будет являться сам факт незаконного осуществления деятельности по предоставлению потребительских кредитов на сумму свыше 3 млн рублей. Действующее законодательство требовало предварительного привлечения нарушителя к административной ответственности за аналогичное деяние, что делало механизм защиты малоэффективным .
Как пояснили в пресс-службе Банка России, после привлечения нелегальных кредиторов к административной ответственности часто происходит смена индивидуального предпринимателя или назначение новых номинальных директоров, из-за чего процесс наказания приходится начинать заново. В результате с 2022 по 2025 год при более чем 1,3 тыс. административных дел до суда дошло всего два уголовных .
Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев уточнил, что уголовная ответственность будет наступать в двух случаях: при осуществлении незаконной деятельности в крупном размере (свыше 3 млн рублей) независимо от наличия предыдущего административного наказания, а также при повторном нарушении после административного взыскания .
В материалах правительственной комиссии отмечается, что в 2026-2027 годах ожидается увеличение числа нелегальных кредиторов. Предполагаемый рост обусловлен переходом микрофинансовых организаций на обязательное использование биометрии с 1 марта 2026 года. Около 13 млн клиентов МФО могут столкнуться с трудностями при получении займов из-за низкого или нестабильного дохода, что создаст дополнительный спрос на услуги теневых кредиторов.
По оценкам экспертов, услугами нелегалов потенциально могут воспользоваться около 17 млн человек - почти 12% населения России. Опросы показывают, что около 15% клиентов банков и 24% клиентов МФО готовы обратиться к нелегальным кредиторам, если те предложат ставку на 7% ниже рыночной .
Банк России предупреждает, что нелегальные кредиторы не следуют законодательным ограничениям и могут использовать преступные схемы для завладения средствами клиентов, а также незаконные методы взыскания задолженности. По данным регулятора, спутниками черных кредиторов часто становятся черные коллекторы и откровенно криминальные структуры .
Законопроект уже получил положительное заключение правительственной комиссии и будет внесен в Госдуму для рассмотрения в весеннюю сессию.
Источник: ТАСС: https://tass.ru/ekonomika/26626635