Регулирование НФО на консолидированной основе: старт обсуждения
Банк России предлагает создать единую систему кросс-секторального регулирования объединений на финансовом рынке. Для этого в дополнение к существующим регуляторным требованиям для банковских групп и холдингов будут введены аналогичные требования для объединений с участием основных видов некредитных финансовых организаций (НФО). Соответствующие предложения по совершенствованию законодательства Банк России планирует обсудить с заинтересованными ведомствами, участниками рынка и экспертами. Новое регулирование необходимо для обеспечения финансовой устойчивости НФО и защиты прав их клиентов, поскольку устойчивость компаний, входящих в группу, в значительной степени зависит от групповых рисков и устойчивости финансового объединения в целом. Предполагается по аналогии с банковским регулированием ввести понятия финансовой группы и финансового холдинга для объединений с участием негосударственных пенсионных фондов, страховщиков, профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний, микрофинансовых и клиринговых организаций, а также организаторов торговли. Такие группы и холдинги будут обязаны уведомлять Банк России об образовании объединения, раскрывать информацию о его деятельности и составлять отчетность. Также планируется установить специальные требования к финансовой устойчивости объединений, которые находятся под контролем НФО: норматив достаточности капитала, требования к управлению рисками, капиталом, внутреннему контролю и составлению плана восстановления финансовой устойчивости. Новые требования планируется распространить только на крупные финансовые объединения. Их критерии определит Банк России. Банковские группы и холдинги предлагается признать отдельными подвидами финансовых объединений, их регулирование в целом не изменится.
О порядке формирования микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам
На основании Указания ЦБ РФ N 3321-У от 14.07.2014 г. "О порядке формирования микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам" и иных нормативных документов, сотрудниками Агентства "ВЭП" разработан и предлагается микрофинансовым организациям для использования в текущей деятельности "Порядок формирования резервов на возможные потери по микрозаймам, выданным микрофинансовой организацией".
Данный документ рекомендуется к использованию в качестве типового документа, регламентирующего процедуру формирования резервов на возможные потери в микрофинансовых организациях.
Документ устанавливает внутренний порядок формирования резервов на возможные потери по займам, в том числе создания, использования, размер и периодичность расчета микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам, содержит рекомендуемые формы всех возникающих в ходе процесса формирования резерва документов и отчетов.