Счетная палата упрекнула ЦБ в промедлении с отзывом лицензий у НПФ
Счетная палата (СП) проверила процедуру ликвидации негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и пришла к выводу, что иногда Центробанк медлил с отзывом лицензии - с момента обнаружения проблем до отзыва проходило 3,5-7 месяцев. Об этом говорится в сообщении аудиторов.
Такое промедление создавало условия для утраты активов НПФ - ценных бумаг, в которые фонд вложил пенсионные средства, недвижимости и прочем имуществе. Первый зампред Банка России Сергей Швецов, чьи слова приводятся в сообщении, объяснил действия ЦБ попыткой минимизировать ущерб и сократить размер дыры в капитале фондов при их ликвидации. СП обратила внимание и на другие недостатки при ликвидации пенсионных фондов. Один из таких факторов, влияющих на срок ликвидации НПФ, - законодательство, согласно которому даже очевидного банкрота нельзя признать несостоятельным, пока не реализовано все его имущество. Поэтому Агентство по страхованию вкладов (АСВ) вынуждено организовывать торги и лишь потом может обратиться в арбитражный суд. Вся эта процедура требует дополнительного времени и средств, отмечают аудиторы. Однако фактически эта норма не действует, АСВ обращается с заявлением в арбитраж до полной продажи имущества НПФ, констатирует СП. Не работает и положение закона "О негосударственных пенсионных фондах" - о промежуточном ликвидационном балансе, отмечает Счетная палата. В некоторых случаях этот документ параллельно должны составлять временная администрация и АСВ. Но ЦБ этого не требует, чтобы не дублировать работу ликвидатора. Аудиторы предлагают скорректировать эти нормы или отменить их. Проверка аудиторов проходила в декабре 2018 г. На тот момент в стадии принудительной ликвидации находились 55 фондов.
О порядке формирования микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам
На основании Указания ЦБ РФ N 3321-У от 14.07.2014 г. "О порядке формирования микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам" и иных нормативных документов, сотрудниками Агентства "ВЭП" разработан и предлагается микрофинансовым организациям для использования в текущей деятельности "Порядок формирования резервов на возможные потери по микрозаймам, выданным микрофинансовой организацией".
Данный документ рекомендуется к использованию в качестве типового документа, регламентирующего процедуру формирования резервов на возможные потери в микрофинансовых организациях.
Документ устанавливает внутренний порядок формирования резервов на возможные потери по займам, в том числе создания, использования, размер и периодичность расчета микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам, содержит рекомендуемые формы всех возникающих в ходе процесса формирования резерва документов и отчетов.