|
Канкрин Егор Францевич
(27 ноября
Граф, министр финансов Российской Империи, выдающийся экономист.
1. Ранние годы
Георг Людвиг Канкрин родился в
В
М.М. Муромцев свидетельствует: «Не было во всю кампанию потери ни одного вагона, армия была сыта. Этим мы обязаны генерал-интенданту Канкрину, показавшему свое искусство расположением магазинов» (1890). О том же сообщает и знаменитый генерал Алексей Петрович Ермолов (1777–1861), бывший в Отечественную войну начальником штаба 1-й армии, замечая: «Благоразумны были распоряжения генерал-интенданта Канкрина». И даже прославленный М.И. Кутузов постоянно обращался к Канкрину за советом, причем не только по хозяйственным вопросам. Михаил Илларионович понимал, что война ведется не одними штыками, но и ресурсами, отчего сверял свои тактические планы с планами Канкрина, построенными из соображений наилучшего снабжения войск.
Завершенная в
Позже Егор Францевич переосмыслит приобретенный опыт, отразив его в книге «О военной экономии во время войны и мира и в отношении к военным операциям» (1820–1821). О назначении книги Канкрин сказал: «Цель оной есть та, чтобы приготовить людей для интендантской части и обратить внимание самих военных на связи хозяйственных распоряжений с самыми военными предприятиями». Хотя труд этот, написанный на немецком языке, и был издан в
Накануне, в
Сам Канкрин по поводу этого проекта скажет: «Фарисей благодарит Бога за то, что у него больше, чем у других, и успокаивается на этом, но у меня сердце обливается кровью: все еще существуют рабы, крепостные, ирландские крестьяне, английские фабричные рабочие и пролетарии более или менее везде. Я сделал, что мог...»
2. На посту министра финансов
В
Чтобы стабилизировать русские финансы, Канкрин решительно остановил выпуск новых ассигнаций, заморозив инфляцию. С 1 января
В своей деятельности граф руководствовался программой, которую сам же продумал и научно обосновал. Эта программа, в обобщенном виде, включала в себя, помимо прочего, следующие пункты:
«Изворачиваться естественными доходами государства, а потому избегать новых займов, особливо заграничных, а еще более гибельнейшего умножения массы ассигнаций и новых налогов; сохранять тщательно государственный кредит, но без излишних пожертвований.
Делать всевозможные облегчения в повинностях, улучшить существующие источники доходов и приостановить упадок других.
Усилить всеми способами внутреннюю и внешнюю торговлю, фабрики и все вообще ветви народной производительности, по колику сие последнее зависит от министерства финансов
Дать поступающим суммам скорейшее движение, отвратить излишние их накопления и ввести твердую систему ассигновок из казенных палат, для выигрыша того времени, в которое суммы находятся праздно в пересылках.
Улучшить положение и управление казенных крестьян; расселить исподволь великое число малоземельных; исправить самое у них хлебопашество и распространить разные между ними промыслы.
Поставить на лучшую ногу важные части: горную и лесную, улучшить солдатские сукна и пр.».
Единственным крупным ущербом бюджету – ущербом обдуманным и намеренным – со стороны Канкрина был отказ о введения акциза на питейные изделия. Министр пришел к убеждению, что введение акциза заставило бы большинство помещиков «искать главного дохода в шинкарстве», а это противоречило убеждениям графа о необходимости бороться за трезвенность народа («не более одной чарки в день»).
Главное достижение министра – феноменальное доверие к его политике со стороны национальных деловых кругов и иностранных государств. Канкрину удавалось отвлечь их внимание от многих проблем в русских финансах (проблем не может не быть), внушая уверенность в стабильности, исполнении обязательств, готовности реализовывать заявленные проекты. Слову Канкрина доверяли многие, что повышало экономическую активность страны и предотвращало паники.
Канкрин был последовательным протекционистом, т.е. защитником русской промышленности: «Независимое обеспеченное существование есть главная цель народа – и этой цели должно служить народное богатство». Свободную торговлю (фритредерство) он видел разорительной, опасаясь превратить страну в придаток богатых торговых держав, в особенности Англии. Вместе с тем Канкрин благоразумно предупреждал, что барьер из высоких таможенных пошлин не является настоящей защитой, но только еще одной помехой для российского производителя. Настоящая защита – это забота государства о развитии промышленности.
3. Промышленная революция в России
Именно при Е.Ф. Канкрине начинается промышленный переворот в нашей стране, т.е. активное изобретательство и широкое внедрение техники в производство. При непосредственном содействии министра учреждается Мануфактурный совет, основываются Технологический институт и сеть промышленных школ, организуются промышленные выставки в Москве и Петербурге, издаются «Коммерческая газета» и «Мануфактурный журнал» для заводчиков и фабрикантов, происходит переоснащение новейшим оборудованием суконных, прядильных, ткацких, ситцевых и шелковых фабрик.
Открытия и изобретения эпохи промышленного переворота в России
| Дата | Открытие / изобретение | Автор |
|
1831 |
Впервые в мире применен микроскоп для изучения структуры сплавов |
П.П. Аносов |
|
1832 |
Изобретен электромагнитный телеграф |
П.Л. Шиллинг |
|
1834 |
Изобретен первый русский паровоз |
Отец и сын Е.А. и М.Е. Черепановы |
|
1838 |
Создан первый электродвигатель, пригодный для практических целей |
Б.С. Якоби |
|
1838 |
Разработана техника гальванопластики |
Б.С. Якоби |
|
1841 |
Восстановлен секрет изготовления булата |
П.П. Аносов |
|
1843 |
Утвержден проект о развитии свободного речного пароходства |
П.П. Мельников |
|
1844 |
Создан первый электрический прибор для измерения скорости артиллерийского снаряда |
К.И. Константинов |
|
1845 |
Создана теория мостов с решетчатыми фермами |
Д.И. Журавский |
Не стоит понимать эту таблицу как перечень личных достижений Канкрина. Однако его вклад очевиден. Он как экономист поднял и поддержал волну промышленной революции. А революция уже сама по себе, активизировав механизм научно-технического мультипликатора, начала побуждать умы к поиску, рационализаторству, изобретательству, тем самым подстегивая открытия и новации.
Интересно, что на эти годы приходится начало железнодорожного строительства в Российской империи, однако сам Канкрин относился к противникам поездов. Впрочем, у разных противников строительства железных дорог разнились и причины. Скажем, глава путейского ведомства (!) К.Ф. Толь противился прогрессу по «идейным» соображениям, а в действительности – из-за косности и страха перед новой работой, которая бы убавила ему свободного времени и обнажила его некомпетентность.
Иное дело Канкрин. Он имел объективные причины возражать против железнодорожного строительства. Прежде всего, оно поглотило бы слишком много средств, которые можно с пользой употребить на нужды промышленности. Далее, поезда повысят мобильность населения, отрывая людей от производства и земли. Однако Егор Францевич сумел перешагнуть через свое мнение в интересах государства, заключив, что долгосрочное инвестирование в индустриализацию необходимо стране в виду двух обстоятельств:
(а) строительство путей и паровозов притягивает средства из области биржевых спекуляций в реальный сектор («постройка их поглощает крупные капиталы, чрезмерное накопление которых может оказаться вредным»);
(б) с задержкой строительства железнодорожных путей Россия рискует отстать от Европы, которая в результате сможет «присвоить себе преимущество в промышленном отношении».
Поэтому Канкрин смирился с развитием железнодорожного сообщения, хотя его пессимистический прогноз отчасти оправдался впоследствии, когда и государственные, и «эффективные» частные дороги повесили свои многомиллионные убытки на казну, превратившись в кормушку для проходимцев. Дороги действительно стали пожирать промышленный капитал России.
4. Горное дело
Вероятно, под влиянием опыта в соляном деле Канкрин большое внимание всегда уделял горнозаводскому производству, отчего приложил много сил к поддержке и модернизации Горного института, к развитию отечественной геологии, в т.ч. профинансировал создание в стране сети государственных «магнитных обсерваторий» – геофизических станций для измерения магнитного и гравитационного полей планеты.
Финансист в любых обстоятельствах остается финансистом. Из всех направлений геологии и горного промысла министр более всего заботился о золотодобыче. Не случайно первое пермское золото (в Промыслах) обнаружено в
Живой интерес вызвало у Е.Ф. Канкрина обнаружение уральской платины, которую ранее считали «обитательницей» недр в тропических странах. Граф следит за разворачивающимися в стране геологическими и химическими исследованиями металла. В 1826–1827 гг. В.В. Любарский и П.Г. Соболевский заложили основы порошковой платиновой металлургии, отчего возникла потребность в широком хозяйственном освоении данного металла. Е.Ф. Канкрин в
Чтобы лучше представлять перспективы платины, Канкрин завязывает переписку с одним из крупнейших естествоиспытателей того времени – бароном Александром фон Гумбольдтом (1769–1859). Попутно министру интересно узнать мнение натуралиста касательно предполагавшегося тогда сходства недр Урала и Бразилии, что расширяло бы возможности промышленного освоения Уральского хребта. В результате граф сумел уговорить Гумбольдта посетить Россию, а Николая I – профинансировать эту поездку.
Приезд Гумбольдта в Россию сопровождается блестящим геологическим прогнозом («Урал – истинное Дорадо», т.е. Эльдорадо). Строго говоря, отечественные ученые к тому моменту и сами пришли к аналогичным выводам, но Канкрину требовалось, во-первых, стороннее мнение, а во-вторых, подтверждение из уст иностранного авторитета, чтобы создать «положительный пиар» вокруг успехов российского горнозаводского производства.
Одновременно с приездом Гумбольдта, 4 июля
5. Личные качества Канкрина. «Канкринополь»
Но вернемся к Е.Ф. Канкрину. По натуре граф был внимательным к окружающим. Уже цитированный выше Плетнев вспоминал о нем: «В обширном круге лиц, от него зависящих по должности, он каким-то неизъяснимым образом умел всех помнить, знать, ценить и соображать по этому свои назначения. Истинное достоинство человека, на какой бы ступени судьба не поставила его, было для него дорого: он все способы употреблял на то, чтобы замеченный им человек как-нибудь не подпал под искушение жалеть о судьбе своей или жаловаться на нее».
Прекрасно известен такой случай, когда мелкий чиновник из Министерства финансов, некто по фамилии Фомин, получил приз Академии наук за свое сочинение «О понижении цен на земледельческие произведения в России». Канкрин в личной встрече поблагодарил Фомина за глубокое изучение экономики, а впоследствии определил этого чиновника на более высокий пост.
Графа нельзя было назвать общительным: шумные светские рауты, балы и тому подобные увеселения не трогали его. Он искал иных удовольствий: от библиотек, от литературной деятельности, от научных трудов, от прогулок, от приятной беседы в кругу друзей. Огромное наслаждение Канкрин получал, трудясь над созданием Лесного института на окраине Петербурга.
Здесь находился болотистый пустырь, поросший вереском; с упоением Егор Францевич взялся за планировку территории, осушение и мелиорацию земель, разбивку парков – выражаясь современным языком, за ландшафтный дизайн крупного пригорода. Впрочем, не только над ландшафтом работал граф, но и над архитектурными решениями, предложив строителям несколько собственноручно выполненных чертежей. Эти чертежи давали направление для грамотного выбора формы и размеров построек, когда дома не громоздятся друг на друге монолитными громадами, но разделены достаточным пространством, свободно «обнимаются» воздухом и парками, так чтобы из окон открывались живописные виды.
С легкой руки Плетнева Лесной институт, его парковая зона и прилегающие поселения получили название «Канкринополя». Долго пожить в «Канкринополе» Егору Францевичу не довелось. Противник и завистник графа, министр государственных имуществ П.Д. Киселев, взяв под контроль территорию Лесного института, поспешил отнять у Канкрина дачу, которую граф сам для себя построил там.
6. Закат
В последние годы пребывания во главе министерства Е.Ф. Канкрин не держал в руках рычагов управления: графа не отпускали в отставку из политических соображений, но бумаги обходили его стороной, решений он почти не принимал. Золотое время борьбы за русские финансы ушло, деятельный министр превращался в музейный экспонат. На свои замечания по управлению финансами Канкрин слышал в лучшем случае отговорки, а в худшем – хамство. Известно, например, что один из сановников, кичась своим экономическим невежеством, бросил в лицо графу: «Я никогда бухгалтером не был!»
Бесконечные интриги, нападки, высмеивание подтачивают здоровье пожилого экономиста. В
По возвращении в Россию летом
Плоды его трудов еще долго скрепляли русскую экономику. Чтобы разрушить финансовый монолит Канкрина, понадобилась череда сильнейших ударов:
- девальвация бумажных денег;
- ослабление бюджетной дисциплины с переходом на хронический дефицит;
- Крымская (Восточная) война 4 государств против России, спровоцировавшая рост расходов и инфляцию;
- упадок вексельного курса вследствие инфляции;
- замедление научно-технического прогресса, упадок горного дела;
- череда железнодорожных афер, лишавших государство десятков миллионов рублей ежегодно.
Иным государствам хватило бы одного такого удара. И это – лучшее доказательство того, насколько талантливым и преданным своему делу человеком был министр финансов Егор Францевич Канкрин.
***
ПИСЬМО ВДОВЫ ПУШКИНА ГРАФУ КАНКРИНУ
Милостивый государь граф Егор Францевич.
Граф Григорий Александрович Строганов сообщил мне, что Государь Император по докладу вашего сиятельства соизволил вновь излить щедроты свои на семейство мое, Высочайше повелев сложить со счетов Государственного Казначейства выданные покойному мужу моему особые суммы с избавлением взыскания оных с имения покойного или пенсиона его наследников.
Такова новая Монаршая милость ко мне и моему семейству исполняет мое сердце глубочайшею всеподданнейшею благодарностью к августейшей особе Его Императорского Величества.
Вменяю себе также в приятную обязанность засвидетельствовать вашему сиятельству искреннюю признательность за столь постоянное участие, которое вы изволите оказывать к покойному моему мужу.
С истинным почтением и совершенной преданностью честь имею быть, милостивый государь, вашего сиятельства покорная к услугам
Наталия Пушкина
Марта 30-го 1837.
Комментарий: Долги, о которых идет речь, – две беспроцентные ссуды в размере 20 и 45 тыс. руб., полученные поэтом из казны в 1834 и 1836 гг. соответственно, оба раза – благодаря хлопотам Е.Ф. Канкрина.
ВЫСКАЗЫВАНИЯ ГРАФА КАНКРИНА:
- Что касается постановления общего приговора о пользе банков для общества, то мы полагаем, что, быть может, было бы хорошо вовсе не заводить такого рода учреждений, а предоставить ход дел естественному приросту капиталов и частной промышленности. Царило бы больше спокойствия и устойчивости, меньше было бы неестественности в человеческом быту.
- Билетные банки открыто создают опасные искусственные капиталы: где легко добываются деньги, там много предприятий [= рискованных начинаний. – ВЭП] и много потерь от них.
- Коммерческие банки дают не только случай, но и толчок к смелым и чрезмерным спекуляциям.
- Земельные банки влекут к ненужному обременению долгом имений и к давящему, как петля, в особенности же при изменчивом доходе от земледелия, бремени выплаты процентов.
Канкрин Е.Ф. Очерки политической экономии и финансии.
Литература
- Блиох И.С. Финансы России XIX столетия. История – статистика. Т.1. СПб.: Т-я М.М. Стасюлевича, 1882.
- Божерянов И.Н. Граф Егор Францевич Канкрин. Его жизнь, литературные труды и 20-летняя деятельность управления Министерством финансов. СПб.: Т-я Тов. «Общественная Польза», 1847.
- Граф Канкрин и его очерки политической экономии и финансии. СПб.: Т-я Императорской АН, 1894.
- Мигулин П.П. Русский государственный кредит (1769–1806). Опыт историко-критического обзора. Т.1. Харьков: Т-я «Печатное Дело», 1899.
- Переписка Александра Гумбольдта с учеными и государственными деятелями России. /Отв. ред. Д.И. Щербаков. М.: Изд-во АН СССР, 1962.
- Сементковский Р.И. Е.Ф. Канкрин, его жизнь и государственная деятельность. СПб.: Т-я В.А. Тиханова, 1893. – Жизнь замечательных людей.
- Харитонов Т.В. Библиография по алмазоносности Урала. Пермь, 2014. Библ. 4356.
- Шипов А. Очерк жизни и государственной деятельности графа Канкрина. СПб.: Т-я П.А. Кулиша, 1864.
Реклама
|
|
|
|